COMUNICADO A LA OPINIÓN PUBLICA:
LAS INFAMIAS DEL ICETEX CON LOS ESTUDIANTES
AFROCOLOMBIANOS
Ayer viernes 21 de octubre, se publicaron los resultados
de la convocatoria del Fondo Especial de Créditos Educativos para comunidades
Negras/Afrocolombianas, correspondientes al periodo 2016-2. Estos han sido los
resultados con peores errores en cuanto a las calificaciones en los últimos 5
años. Pero este proceso lleno de irregularidades no es el único problema que
queremos poner de manifiesto, ya que desde que realizamos la primera toma al
ICETEX en agosto del 2011, no nos hemos cansado de denunciar los recurrentes
anomalías.
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| Foto. Archivo Contagio Radio. |
En el 2011 como producto de la toma construimos la Mesa de
defensa de los créditos FECECN, un espacio de diálogo político constructivo
permanente, integrado por representantes estudiantiles, personas que
participaron en la toma, organismos de control, como Procuraduría, Defensoría, Contraloría y Personería, Ministerio de educación, ¿Ministerio de Hacienda? Viceministerio de la Participación e Igualdad de Oportunidades y la Dirección
de Asunto para Comunidades Negras. Este escenario tenía como función la
resolución de conflictividades de tipo operativo, organizativo, a través de la
defensa de las comunidades beneficiarias, tendientes a la democratización del
Fondo Especial de Créditos Educativos para comunidades Negras/Afrocolombianas,
para lograr lo anterior en conjunto con los actores de la Mesa, tanto
comunitarios, como institucionales, construimos una agenda de trabajo, con
diferentes iniciativas:
1. La elección de representantes en diferentes
departamentos, ejercicio paralizado y obstaculizado por parte de la Dirección
de Asuntos para Comunidades Negras -DACN-. Hoy dicha ruta, debería haber
finalizado con todos los representantes.
2. Se llegó a un acuerdo-convenio para hacer un estudio de
caracterización del Fondo y de la educación superior para los jóvenes
negros/afrocolombianos; ese dinero se desapareció de la dirección de
comunidades negras, 586 millones de pesos.
3. Una campaña de difusión de lo que era el fondo y cómo
funcionara a lo largo y ancho del país en cabeza de la dirección de comunidades
negras como contribuyente del fondo/ lo cual también desapareció.
4. Se solicitó una auditoria al Fondo Especial de Créditos
Educativos para comunidades Negras/Afrocolombianas, a través de la Contraloría,
para conocer el verdadero estado de la administración del mismo, los resultados
de dicha auditoría realizada en el 2013, encontró hallazgo de orden disciplinar
y penal a funcionarios de ICETEX; las investigaciones se engavetaron y ningún
organismo de control se preocupó por el hecho.
5. Denunciamos que tanto organizaciones y funcionarios de
ICETEX, convirtieron el Fondo Especial de Créditos Educativos para comunidades
Negras/Afrocolombianas, en fuente de dinero.
Todo este proceso, que evidenció unos avances significativos
quedó inconcluso, dado que, desde enero del 2015, la Dirección de asuntos para
Comunidades Negras, se dejó llevar por unos funcionarios que determinaron que
la Mesa no podía seguir funcionando, todo ello con la venia de la directora en
ese momento y de la viceministra. Esta decisión tenia bien claro que, al
eliminar o desaparecer la Mesa como mediadora de las conflictividades, se podía
perder los recursos para el estudio afro como sucedió. También que se podían
detener las investigaciones por los hallazgos en la auditoria, y se podía
detener el proceso de investigación a los exuberantes cobros que realizaban
algunas organizaciones a los estudiantes por darles un aval, pero con ello
también detener la defensa y democratización del Fondo.
Como resultado del trabajo de la Mesa, podemos evidenciar
que a partir de ese momento se realizaron convocatorias anuales hasta la fecha,
incluyendo segundo y tercer llamado, se han logrado resolver más de 1000
problemas puntuales. Por otra parte se logró incrementar la demanda en cada
convocatoria, paralizar más de 500 cobros jurídicos injustificados, logramos
evitar que más de 2000 personas blanco-mestizas obtuvieran este beneficio
específico para comunidades negras entre otros.
Departamentos como Atlántico, Chocó y Bogotá, que son
departamentos donde las acciones desdicientes (Corrupción) por parte de los
funcionarios del ICETEX y por parte algunas organizaciones de base, son renuentes
cada día sin ningún control. Se avanza en tomar la sabia decisión en los dos
primeros de que en cada convocatoria las carpetas de los proyectos comunitarios
que se deben formular para acceder al beneficio, sean evaluadas en la ciudad de
Bogotá.
Hoy los problemas continúan, se incrementan y se
agudizan, sin ningún doliente institucional (dirección de comunidades negras,
órganos de control, Ministerio de Educación, congresistas conocedores del tema)
que asuma el reto misional de resolver las problemáticas.
Existen casos como el de Rosih Amirah Martínez y de Neris
Barrio, beneficiarias a quienes les están a punto de realizar cobro jurídico, a
pesar de haber entregado la documentación requerida para condonar y el ICETEX,
los desapareció. También se reporta el caso de estudiantes beneficiarios con
más de dos años que no le giran, como Papina Wilches, Yuranny Perea Ramírez,
estudiantes de la convocatoria 2014/1 sin un solo pago, entre muchísimos otros
casos.
Pero el caos más tenaz se está viviendo actualmente con la
convocatoria 2016-2. Dicha convocatoria tiene problemas como: 1) Estudiantes
que entregaron sus carpetas y no aparecen, como el Caso del Chocó, en el ICETEX-Quibdó
donde desaparecen las carpetas de algunos estudiantes. 2) Estudiantes que no le
apareció calificada las pruebas ICFES: 3) Estudiantes que entregaron excelentes
proyectos, los evaluadores les calificaron sobre la base de 25 y les aparece
como nota cero. 4) Mala distribución de los cupos por departamentos, entre
otras.
Ante esta realidad del conflicto en el Fondo Especial de
Créditos Educativos para comunidades Negras/Afrocolombianas, administrado por
el ICETEX, es evidente que tiene más poder la politiquería, el clientelismo, la
corrupción. Son numerosos los hechos delincuenciales que comete ICETEX contra
las comunidades negras ante los ojos indolentes de organismo de control, de las
autoridades del gobierno y del Ministerio de Interior. Por todo lo anterior
hacemos esta denuncia pública y esperamos que sea eficaz en el corto y largo
plazo. No es posible pensar en un país en Paz con Justicia Social, si aún
persisten este tipo de abusos de las mismas instituciones del Estado contra las
comunidades negras……hacemos un llamado a las organizaciones y personas afros, a
los medios de comunicación, a los organismos de control, al alto gobierno, a
congresistas y comunidad en general a que contribuyan a parar las infamias del ICETEX.
Mesa de Defensa de los Créditos FECENC
